(一)开垦宜农荒地，扩大耕地面积

新中国成立后， 党和人民政府把开垦宜农荒地， 扩大耕地面积，放在重要地位。1949—1954年， 组织农民开荒62.95万公顷， 平均每年开荒10.48万公顷。1955—1965年， 中国人民铁道兵等10万官兵集体转业， 分批挺进“北大荒”， 把昔日一望无际的沼泽荒原建设成重要的商品粮基地。在农村， 通过建立移民新村，有组织地移民垦荒。经过11个春秋， 全省共开荒276.83万公顷， 平均每年开荒21.16万公顷。1966—1973年， 由于“文化大革命”的干扰， 开荒受挫。但生产建设兵团和农民群众， 在这8年中， 仍开荒101.1万公顷， 平均每年开荒12.64万公顷。从1974年起， 国家安排了开荒专项投资， 到1983年， 国家共安 ......