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(三)第三阶段

1978年底，中共十一届三中全会召开后，河南省农村普遍实行了家庭联产承包责任制，广大农民有了生产的自主权，发展商品生产的积极性空前高涨。省委、省政府积极贯彻中共中央在农村的一系列基本政策，采取了一系列措施，在不放松粮食生产的前提下，积极发展多种经营，发展二三产业，使河南农村呈现出农、林、牧、副、渔、工、商、建、运、服空前发展的新局面，农村产业结构得到调整，产业之间比例明显变化。

1.坚持以市场为导向调整种植业结构。省委、省政府重点抓了三个方面的工作，基本上突破了“以粮为纲”的格局，出现了粮食作物和经济作物全面发展的好势头。